江西省中小学生安全游泳教育
训练指南（暂行）
1.依据和适用范围
为引导和鼓励中小学生学习游泳安全知识、掌握游泳技能、增强身体素质，有效遏制学生溺水事件的发生，根据《江西省人民政府办公厅印发关于开展中小学生游泳教育试点工作行动方案的通知》（赣府厅字〔2021〕78号）精神，制定本指南。
本指南适用于开展中小学生游泳教育试点的县（区）和学校，包括在校内自主开展游泳教育的学校以及委托第三方培训机构提供游泳教育服务的学校。其后陆续开展游泳教育的地区和学校可参照执行。
2.游泳教育组织实施安排
2.1总体安排
围绕“学游泳、防溺水、强体质”目标，全省中小学生游泳教育行动分步实施。具体安排是：从2022年开始启动游泳教育试点，各设区市至少选择1个条件较好的县（市、区）进行试点，试点对象为小学四至六年级学生，有条件的县（市、区）可不用试点，全部铺开。2023年-2026年，各地逐步扩大中小学开展游泳教育的比例，原则上每年递增20%。到2027年，全省中小学全面开展游泳教育。
2.2实施类别
各地根据实际情况，可依托校内师资自主开展游泳教育；也可由教育行政部门牵头，通过购买服务的方式，委托或聘请具有专业资质的第三方培训机构提供游泳教育服务。
3.游泳实践教学要求
3.1重点加强游泳技能培训
中小学校要将学游泳与防溺水有机结合，教育学生用正确的方式应对可能出现的危险，重点加强游泳安全、预防溺水、应急救生等知识教育和游泳技能培训。
3.2校内开展游泳教育要求
在校内开展游泳教育的学校，要依据中小学游泳课程实施方案，按照总数不少于10个课时（每课时90分钟）的标准开展实践教学，加强游泳安全知识教育，强化游泳技能训练并组织游泳达标考核。
3.3校外开展游泳教育要求
在校外开展游泳教育的学校，须选择经当地政府授权从事中小学生游泳教育的正规培训机构，由培训机构依据中小学游泳课程实施方案开展理论授课和现场教学，并在学校的监督下组织游泳达标考核。为确保游泳培训质量，原则上在城区范围内同1个培训机构不能为超过4所以上的学校提供游泳教育服务。
4.游泳培训安全要求
4.1重点加强过程管理
各地教育行政部门要坚持“安全第一”原则，制订中小学生游泳教育安全工作方案和应急预案，建立健全中小学生游泳培训场地管理制度，督促指导相关学校和游泳培训机构配备专职人员对场地、设施、器材及卫生进行管理和维护，配齐专用的安全保护用具，重点做好游泳实践教学的过程管理，确保措施、设备、人员全部到位。要完善保险制度，提升中小学生游泳教育安全保障水平，解除学生、家长和学校的后顾之忧。
4.2签订安全保障协议
学校委托培训机构开展校外游泳教育，须将安全保障尤其是农村学校学生的往返交通安全等作为协议的重要内容，全程加强监督管理。严禁组织中小学生到池塘、水库、河流等不安全水域开展游泳培训。
5.游泳教学场馆要求
用于开展中小学生游泳教育教学的校内外游泳池，水深不得超过1.2米，水质必须达标，具有《公共场所卫生许可证》、《高危险性体育项目经营许可证》，拼装式游泳池应同时具有《游泳池质量检测合格证》，需购买场馆公共责任险，方可开展游泳教育培训工作。
6.游泳教学师资要求
6.1师资配备标准
进行游泳技能现场教学时，必须配齐游泳指导员、救生员和医护人员，按照全池4个游泳指导员、半池2个游泳指导员和至少配备2个救生员、1个医护人员的标准配齐人员。游泳指导员与学生的比例不超过1:20。
6.2全面实行持证上岗
游泳教学和培训从业人员全面实行持证上岗，游泳教练要有《社会体育指导员（游泳）证》，救生员要有《游泳救生员证》，属于教师的要有教师资格证，所有人员都要持有健康证。
7.游泳课程实施方案
7.1教学内容
每节游泳课90分钟，包括讲解安全游泳和防溺水知识10分钟，热身准备动作练习10分钟，在水下进行游泳技能教学60分钟，穿换泳衣10分钟。
7.1.1游泳基础知识
7.1.1.1熟悉水性
熟悉水性是学习游泳技能的重要环节，是初学者必经的入门阶段。好的水性是能在水中如鱼般自在游泳的前提。其主要目的是为了让初学者体会和了解水的阻力、压力、浮力，以及人体在水中维持平衡的规律等，进而消除对水的恐惧，学习和掌握在游泳中最基本的憋气、换气、漂浮、站立等动作，为初学者学习各种泳姿打下良好的基础。
7.1.1.2呼吸练习
人们平时的呼吸动作是无意识的，用鼻子吸进呼出。水中的呼吸不同，是嘴吸、嘴呼或嘴吸、嘴鼻呼。一个呼吸动作是由吸气→憋气→吐气组成的。
7.1.1.3漂浮练习
漂浮练习是体会水的漂力，保持身体俯卧平衡的重要练习。做动作之前一定吸足气，俯卧水中时身体要伸展，手腿伸直，全身放松，脚跟尽量朝水面上伸。动作开始的时候由于重力作用会下沉，有人这时会害怕，想马上站起来，应鼓励学员憋住气，告诉他们经过短暂的下沉后马上就会升到水面上。
7.1.2三种泳姿教学要点（可任选一种）
7.1.2.1蛙泳技术教学方法
（1）腿部动作
动作示范：两腿从并拢伸直开始，大腿带动小腿向前收，边收边分，当大腿收到与躯干约成120°～140°角时，两膝与髋同宽，两脚紧靠臀部外侧，小腿与水面垂直，脚掌底向上。接着两膝内扣，两脚钩脚外翻，脚掌内侧和小腿内侧对准后方。紧接着大腿发力，小腿和脚加速向后弧形蹬夹水。蹬夹同时结束，两腿并拢伸直，呈流线型姿势滑行。
▲陆上跪撑翻脚压腿：两腿分开，两脚钩脚外翻，小腿和脚内侧着地，跪于地上，两手侧后撑，缓慢向下振压（此练习既可体会翻脚动作，又可增强膝、踝关节的柔韧性，初学者应多做）。
▲坐撑模仿：坐于池边或凳子上，两手侧后撑，上体后仰，模仿蛙泳腿部动作。练习时，先按“收”“翻”“蹬夹”“停”四拍进行分解动作练习，应注意正确的翻脚动作和蹬夹动作的连接。
（2）手臂动作
动作示范：两臂从并拢前伸开始。前臂内旋，稍屈腕，掌心朝斜下后方，两手向外划水，边划边屈肘。两手划至两肩宽时，保持高肘屈臂两手向下、向后、向内、向上做加速划水。划至颌下时，两手靠拢，两肘内夹，紧接着两臂前伸，掌心转向下。
▲陆上模仿：两脚开立，上体前俯，手臂向前伸直、并拢，掌心向下。先按“外”（划）“内”（划）“伸（臂）”三拍练习。手臂的分解动作练习过程不宜太长，初步掌握动作后即应转入连贯的完整动作练习
（3）手臂与呼吸配合
两臂外划时抬头，下划时口露出水面张口快吸气，内划时闭气，臂前伸滑行时呼气。
（4）完整动作
身体仰卧水中，采用划臂一次、蹬腿一次、呼吸一次的配合，两臂外划时腿不动，抬头吸气；内划时收腿，闭气；臂向前将伸直时蹬夹腿，头还原；臂腿伸直滑行时呼气。
（5）小结
蛙泳技术复杂、节奏变化多，练习时可进行适当的分解。配合动作可先做臂腿交替连贯练习，再配合口诀，按“划手腿不动，收手再收腿，先手臂再蹬腿，并拢伸直漂一会”练习完整动作。
7.1.2.2自由泳技术教学方法
（1）腿部动作
动作示范∶两腿自然伸直，脚稍内旋，以髋关节为轴，大腿发力，大腿带动小腿和脚上下交替做鞭状打水。
▲陆上坐撑打腿∶坐于池边或岸边，上体后仰，两手后撑，两腿自然伸直，脚稍内转，上下交替打腿。
▲陆上俯卧打腿：俯卧于池边或岸边，下肢放于水中，做自由泳打腿动作。
（2）手臂动作
动作示范∶两臂交替在同侧肩前入水前伸，向下、向后方屈腕抓水，屈臂高肘手在身体下方向后做“S”形曲线加速划水，手划至大腿旁提肘出水，放松前移再入水。一臂入水时，另一臂正在划水。
▲站立模仿：两腿开立，上体前屈，模仿自由泳划臂动作。
（3）手臂与呼吸配合
以向右侧转头吸气为例，右臂入水后开始慢呼气，划至肩下开始向右侧转头，划水结束口转出水面时张口快速吸气，右臂移至肩时，头回转还原，闭气。
（4）完整动作
身体平直俯卧水中，两腿打水六次，配合两臂划水两次，转头呼吸一次。
（5）小结
自由泳的身体姿势与腿部动作有着紧密的联系。良好的腿部技术能够帮助形成正确的身体姿势。身体的平衡，呼吸时身体起伏小；身体平直，流线型号；头部的动作稳定，减少身体起伏和扭动。
7.1.2.3仰泳技术教学方法
（1）腿部动作
动作示范∶两腿自然伸直，脚稍内旋，以髋关节为轴，大腿发力，大腿带动小腿和脚上下交替做鞭状打水，上打时屈腿，以脚背向后上方用力踢，下打时直腿下压。
▲陆上坐撑模仿∶坐于台阶或地上，两手后撑，上体后仰，两腿斜上举，做仰泳的上下交替打水动作。
▲池边坐撑打水∶坐于池边，两手后撑，上体后仰，两腿放于水中，做上下交替打水动作。要求上踢时将水花踢向前上方。
（2）手臂动作
动作示范∶身体仰卧水中，两臂轮流在同侧肩前直臂入水，向前、向下至大腿旁鞭状下压，提肩直臂出水，经肩的垂直面上直臂向前移臂再入水。当一臂入水时，另一臂划水结束。
▲站立模仿：并腿站立，模仿仰泳划臂动作。模仿仰泳时，应先做单臂的分解、连贯动作模仿，再模仿两臂的分解配合动作，最后模仿两臂的连接式配合动作。
（3）手臂与呼吸配合
两臂各划一次，呼吸一次，当一臂移臂时吸气，另一臂移臂时呼气。
（4）完整动作
身体平直仰卧水上，两腿打水六次，配合两臂划水两次，呼吸一次。
（5）小结
仰泳腿重点体会脚形、动作幅度及大腿带动小腿的用力方式。两臂的划水动作应做连接式的配合，不要有停顿。
7.1.3防溺水知识和技能
7.1.3.1防溺水知识
（1）游泳“六不准”。游泳是一项很好的体育健身运动，学习游泳一定要到正规的游泳场馆。游泳又是一项危险性很大的活动，一定要注意安全，做到防患于未然，牢记游泳“六不准”：不准私自下水游泳；不准擅自与他人结伴游泳；不准在无家长或老师带队的情况下游泳；不准到不熟悉的山塘水库河流等复杂水域游泳；不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳；不准不会水性的学生擅自下水施救。
（2）规范掌握并勤练游泳技能。防溺水最有效的手段是熟练掌握规范泳姿，并把游泳运动当成平时重要的锻炼运动，从游泳中收获健康与自信，防溺水技能只起到锦上添花的效果。只有勤学苦练，才能真正的掌握游泳这项运动，也才能真正做到不溺水。
7.1.3.2防溺水技能
（1）反蛙泳。通过引导学生运用仰泳体位使用蛙泳蹬腿动作配合手掌向后拨水向前游进。该技术是防溺水的重要技巧，相对于其他泳姿，在公开水域的环境下抗风浪以及保持体力方面有明显优势。
（2）踩水。在熟练掌握蛙泳后，利用蛙泳腿进行水中直立踩水运动，虽不能进行向前游进，但能较好的保持在水中的稳定。该技术较难掌握，消耗体力过大，长时间踩水将导致出现腿部抽筋的可能。建议在学生游泳掌握非常熟练后再进行教学。
7.2注意事项
为了保证游泳者的健康和安全，防止疾病传染，在游泳前必须进行身体检查。凡患有传染性肝炎、活动性肺结核、细菌性痢疾、化脓性中耳炎、严重的心血管疾病、红眼病、皮肤病、精神病等疾病者，以及有开放性创伤者，都不宜游泳。
7.3常用器材
游泳场馆应备足背漂、打水板、划水掌和脚蹼等器材，提供学生使用。学生须自备泳衣、泳帽、泳镜、拖鞋、毛巾。
7.3.1背漂
主要用于初学游泳者学习，帮助初学者减轻怕水心理，并帮助学习者尽快掌握正确的身体姿势。
7.3.2打水板
用于学习和练习各种姿势打水技术，还可以用两腿夹起来练习划水技术。
7.3.3划水掌和脚蹼
用于提高划水和打水力量，并改进技术。
8.中小学生游泳教育达标考核要求
8.1考核内容
8.1.1学生能够在没有辅助的情况下，不限泳姿不间断向前游15米为合格，20米为良好，25米为优秀；
8.1.2安全游泳和防溺水知识（笔试）。
8.2考核方式
8.2.1在学校、培训机构和学生家长代表监督下进行考核；
8.2.2整个考核视频信息由学校存档以备审查，存档时间不少于3年。
8.3考核结果
学生游泳达标考核的结果必须由学校、培训机构签字确认，考核合格的学生由学校颁发合格证书（注明等级），合格证书由县（区）教育行政部门监发（注：对未达标者，应通过补修课程、补考等方式拿到合格证书）。中小学生参加游泳教育达标测试成绩记入本人综合素质评价档案。
学校应反复告诫学生，游泳池和自然水域差别巨大，拿到游泳培训考核合格证书，仅仅表示在游泳池特定条件下会独立游泳，不代表可在自然水域下水游泳，更不代表能防止溺水和下水救人。
9.救生员工作职责
救生员必须要精于水性，有拯救技术，获得相应资格证。要在对外开放的游泳场所中对游泳者的安全进行有效的观察和防护，并对溺水者进行施救和在医务人员到来之前进行现场急救，能有效地保障生命安全，起到“挽救生命、减轻伤残”的关键作用。
9.1具有高度的安全意识和责任感，对游泳者安全负责。须持有救生员证才能上岗。
9.2做好游泳者的安全管理，严格按儿童池、成人池、深水区、浅水区的规定进行管理，对越界和不服从劝阻的游泳者进行警告，警告无效的可清除出场。
9.3密切注意池内情况，特别是入池口、深浅分界区、成人池儿童池交界区等。发现有求救信号、遇溺等异常情况的，应果断迅速采取有效救助措施。
9.4上岗时穿好救生服，配带好口哨，熟悉各种救生设备，并提前20分钟到岗，做好准备工作。工作时精神要集中，不得开小差，认真负责，做到及早发现及早处理事故,防患于未然。
9.5每次培训期间，视培训人员多少，必须配备2个以上救生员。救生员应在规定的岗位责任区上岗或巡岗，不得擅自离岗、并岗，在岗位上看书报、闲谈、玩看手机、打瞌睡等，有事离岗要告知同池值班救生员(只限于身体不适和两便)，并迅速返回。
10.游泳技能现场教学应急预案
为推动游泳教育试点顺利推进，保证学生游泳培训安全，特制定以下预案：
10.1事故应急领导小组
组 长：县级教育行政部门主要负责人
副组长：县级教育行政部门分管同志、县级卫生健康行政部门分管同志
组 员：学校校长、游泳场馆负责人
责任分工：安全指导、场馆安全、水质卫生、训练巡视、纪律教育、心理疏导、家校联系等。
10.2事故应急工作小组
负责人：游泳场馆法人
组 长：主教练
副组长：班主任（带班老师）
成 员：体育老师、救生员、医护人员、游泳场馆管理人员
责任分工：事故应急工作小组成员应强化责任意识，不断提高自身业务能力，学习科学的抢救方法知识。游泳场馆要经常组织开展现场抢救方法、技术、技能演练，防范事故发生。一旦发生事故,责任人应及时处理现场事故，保护现场及做好防范，防止事故继发，并在第一时间向当地教育行政部门报告，做到及时处理、妥善安排。
10.3安全事故预防
10.3.1精心组织，严格把关
对所有参加游泳培训课程的学生，学校要全面细致的了解其身体健康状况，并请家长填写同意孩子参加游泳培训课程和证明孩子身体适宜参加游泳培训课程的回执，做到底数清、情况明。对不适宜参加游泳培训课程的学生，学校要有备案。
10.3.2加强教育，安全管理
10.3.2.1泳池安全。游泳教练员要教育学生熟悉游泳场地，在游泳学习过程中听从指挥，按规定程序参加学习，下池前须在游泳教练员的带领下认真做好准备活动，防止运动损伤，不得在游泳场地随意跑动。
10.3.2.2更衣安全。游泳教练员要督促学生快速冲淋、更衣，在冲淋房和更衣室不喧闹、不互相追逐打闹。
10.3.2.3环境安全。为确保泳池的卫生，学生不得把饮料、食品带入泳池，进入泳池须脱鞋、消毒，所有人员不得穿鞋进场。游泳训练期间，工作人员要各司其职，加强管理，注意观察，及时发现并排除安全隐患。加强门卫管理，进出人员实行严格的登记制度，未经允许任何人不得进入游泳场地。
10.3.2.4交通安全。学校统一组织前往游泳场馆的负责学生往返交通安全，教育学生要遵守交通规则，不得擅自提前离开训练场地。学校与家长商定由家长自行送学生前往游泳场馆的，家长负责学生往返交通安全。
10.3.3规范组织，有序高效
游泳场馆管理人员要和各游泳教练员密切联系，熟悉游泳培训课程的程序，熟练掌握本岗位的职责，对可能出现的问题要有预见性，并有随时处理和解决该问题的能力。在上课之前协助泳池教练员要认真检查游泳器具是否完好安全，游泳场所是否规范和符合要求等（包括泳池水温等）。
10.4突发事件处置
10.4.1路途中安全事故的处理
学校统一组织前往游泳场馆，途中遇学生摔跤等轻微的伤害事故，由班主任（带班老师）视情况送医院处理。学校与家长商定由家长自行送学生前往游泳场馆的，途中学生遇伤害事故，由家长视情况送医院处理。如受伤严重的，无法下水训练，告知游泳教练员，重新制定训练计划。
10.4.2更衣室、泳池外安全事故的处理
学生在更衣室或泳池外滑倒摔伤，视伤情进行不同处理：轻微的由现场医务或游泳教练员及时处理，如受伤严重的，由班主任（带班老师）通知家长，并及时安排车辆或拨打120送附近医院救治。
10.4.3泳池内安全事故的处理
救生员、医务人员必须定点坚守岗位。在课前要准备好必要的急救药品和器械，随时准备处理可能发生的运动伤害等问题。在上课期间发生的医疗突发事件，首先由现场医务人员或游泳教练员进行处置，处置困难的，及时安排车辆或拨打120就近急送医院进行救治，期间班主任（带班老师）必须第一时间通知家长。
10.4.4其他安全事故处理。游泳课期间突发不可预见的紧急情况时，教练员要迅速组织好学生，统一指挥疏散撤离，对不能及时撤离的，要能明确方位，以备营救。
